Šta su Centri Lokalne Demokratije

Zašto su osnovane

Agencije lokalne demokratije nastale su kao izraz želje lokalnih i regionalnih vlasti Evrope da pruže podršku i pomoć lokalnim vlastima tokom ratnih sukoba u bivšoj Jugoslaviji. Prva Agencija osnovana je u Subotici, 1993. godine.

U početnoj fazi aktivnosti Agencija bile su usmerene na pružanje humanitarne pomoći a ubrzo potom one bivaju uključene u složeni proces revitalizacije lokalnih zajednica u najširem smislu, obnove poverenja i dijaloga između različitih etničkih grupa i zaštite ljudskih prava.

Agencije lokalne demokratije danas predstavljaju značajne aktere u procesu stabilizacije i dugoročnog jačanja demokratskih institucija u zemljama Jugoistočne Evrope.

Ciljevi i prioriteti

Svaka Agencije lokalne demokratije ostvaruje aktivnosti u skladu sa misijom i principima Asocijacije Agencija lokalne demokratije:

• Promovisanje i razvoj lokalne demokratije
• Podrška demokratskoj participaciji građana u lokalnoj samoupravi
• Zaštita ljudskih i manjinskih prava

Pored toga, svaka od Agencija realizuje sopstvene programe na lokalnom planu u skladu sa organizacijskim kakarakteristikama i definisanim prioritetima.

Baza podataka sadrži kratak pregled uspešno realizovanih projekata svih jedanaest Agencija lokalne demokratije.

Kako funkcionišu Agencije lokalne demokratije?

Svaka Agencija deluje kao nezavisna organizacija. Neke od njih registrovane su kao nevladine organizacije, ili kao međunarodne nevladine organizacije a pojedine deluju kao ogranak ili predstavništvo svoje liderske organizacije. Ovakva fleksibilnost u pristupu u stvari je izraz slobode u određivanju organizacijskog modela, u zavisnosti od partnerske mreže i lokalnih uslova.

Za svaku Agenciju lokalne demokratije imenuje se projekt menadžer, odnosno Delegat koga biraju partnerske organizacije uključene u podršku projektima Agencije a odluku donosi Asocijacija Agencija. Delegati su od suštinskog značaja za efikasno funkcionisanje Agencija. Njihove složene obaveze i odgovornosti se između ostalog sastoje od:

• Procena potreba lokalne zajednice
• Izrada predloga projekata
• Implementacija projekata
• Finansijska odgovornost
• Organizacijski menadžment
• Predstavlja Agenciju u zemlji i inostranstvu

U većini kancelarija pored Delegata radi i tim saradnika odnosno projekt menadžera zaduženih za realizaciju projektnih aktivnosti.

Gradovi domaćini Agencija lokalne demokratije su od suštinskog značaja za njihov rad, ali se u većini slučajeva radi o partnerskoj saradnji većeg broja lokalnih vlasti koje pružaju podršku projektima Agencija. Lokalni partneri su aktivno uključeni u projektne aktivnosti, iniciraju nove ideje i oblasti rada uz uvažavanje lokalnih potreba grada domaćina.

Druga značajna karakteristika Agencija je njihovo delovanje uz podršku mreže evropskih gradova i regiona kao nevladinih organizacija.

Multilateralna saradnja u kojoj sudeluju lokalne vlasti i nevladine organizacije na ostvarivanju zajedničkog cilja predstavlja suštinu delovanja Agencija lokalne demokratije i umnogome obogaćuje sadržaj njihovih aktivnosti doprinoseći unapređenju razmene znanja i iskustava u okviru ovako uspostavljene partnerske mreže.

Više od 170 lokalnih i regionalnih vlasti odnosno nevladinih organizacija iz 17 zemalja Evrope učestvuje u partnerskoj saradnji sa Agencijama lokalne demokratije.

Lista partnera koji podržavaju rad Agencija prikazana je u Bazi podataka.

Važno je naglasiti da nije reč samo o institucionalnoj saradnji, već i o brojnim ličnim kontaktima i prijateljstvima koja su vremenom uspostavljana i koja se neguju kroz uspešne aktivnosti Agencija lokalne demokratije.

• PODACI ZA IDENTIFIKACIJU – CENTAR LOKALNE DEMOKRATIJE

Asocijacija Agencija Lokalne Demokratije

Porast broja Agencija kao i proširenje obima njihovih aktivnosti doveli su do osnivanja Asocijacije, kao samostalnog pravnog subjekta. Savet Evrope odobrio je 1999. osnivanje Asocijacije u skladu sa pozitivnim zakonodavstvom Francuske. Zakonska registracija ovako umrežene organizacije doprinela je unapređenju rada samih Agencija odnosno ostvarivanju koncepta decentralizovane saradnje.

Uloga Asocijacije

Asocijacija ima ulogu da:

• Koordinira aktivnosti Agencija lokalne demokratije;
• Doprinosi obezbeđivanju sredstava za realizaciju zajedničkih projekata
• Obezbeđuje delegatima neophodnu tehničku i administrativnu podršku
• Prima dobrovoljne priloge od nacionalnih, lokalnih i regionalnih vlasti, fondacija i drugih institucija za realizaciju zajedničkih i posebnih projekata Agencija lokalne demokratije.
• Predstavlja i zastupa Agencije u kontaktu sa ovim institucijama i obezbeđuje potrebne uslove za korišćenje donatorskih sredstava.
• Planira i organizuje trening seminare za Delegate, asistente projekata i druge partnerske organizacije.
• Obezbeđuje forum za raspravu o programima aktivnosti i strategiji razvoja Agencija Lokalne Demokratije.

• Promoviše aktivnosti Agencija i međunarodnu ulogu lokalnih vlasti Evrope u oblasti razvoja lokalne demokratije, zaštite ljudskih i manjinskih prava.

   

Način funkcionisanja Asocijacije

Funkcionisanje Asocijacije podržava Sekretarijat i Biro Saveta Evrope, sednica Generalne Skupštine održava se jedanput godišnje. Asocijacija ima i svoj Upravni odbor zadužen za koordinaciju aktivnosti. Imena članova Upravnog odbora nalaze se u Bazi podataka.

Partneri Centra lokalne demokratije su:

Wolverhampton gradsko veće, VB,
Buskerud gradsko veće, Norveška
Narvik gradsko veće, Norveška
Philia – asocijacija multietničkih opština Jugoistočne Europe,
Centar za regionalizam,
Manjinska samouprava Segedin, Mađarska,
Vojvođanski centar za ljudska prava, Novi Sad.

Statut

Centar Lokalne Demokratije: prva decenija podrške konsolidaciji lokalne demokratije u Jugoistočnoj Evropi